食用油 漲聲響起來
——專訪國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青本報記者呂紅星2012年4月份，全國居民消費價格總水平同比上漲3.4%，相較於3月份的3.6%，僅下降瞭0.2個百分點。數據顯示4月份食品價格同比上漲7.0%，影響居民消費價格總水平同比上漲約2.20個百分點。依然處於在“領跑”位置。其中油脂價格上漲5.5%，影響居民消費價格總水平上漲約0.07個百分點；相較於其它農產品漲跌有時交替進行，食用油價格近一年來卻一直在漲，我國的食用油消費目前是一種什麼狀況？我國的油料生產上面臨哪些限制因素﹖外資會不會嚴重擠壓國內油脂加工企業？針對這些問題，記者采訪瞭國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青。食用油消費大幅攀升2010年，我國的食用油消費達到瞭2680萬噸，遠高於2000年的1389萬噸，增長近一倍。在明顯增加油料作物種植面積不可行的背景下，大力發展出油率高於大豆的油菜籽無疑是一個不錯的選擇。中國經濟時報：目前我國的食用油消費是一個什麼情況？徐小青：我國目前的食用油消費主要植物油和動物油兩類，其中，其中棕櫚油主要用於食品加工。2010年的數據顯示，2010年我國共消費各類食用油2680萬噸，其中植物油就占有2410萬噸。其中，近42%是大豆油，達1018萬噸。而在2000年，我國食用油消費才1389萬噸，其中也多是植物油消費。僅過瞭10年，我國的食用油消費就幾乎翻瞭一番，這一方面說明隨著人口增長和生活水平的不斷提高，我國的食用油消費大幅提高，但也不排除過度消費的情況。中國經濟時報：小麥漲價，面包必須漲價，這是亙古不變的真理，目前油料價格國內、國際上是一種什麼樣的情況，請您介紹一下。徐小青：前面已經提到，我國的食用油消費主要是植物油，而植物油裡面消費最多的是大豆油，我國大豆進口量占世界市場大豆貿易總量的60%，國際市場大豆價格的波動對食用植物油的價格影響較大。與糧食不同，雖然食用油也是生活必需品，但對其需求彈性要大於糧食、食鹽等，可選擇的餘地也大些。中國經濟時報：食用油漲價與原料生產缺乏有必然的聯系，您認為哪些因素在制約我國油料的生產？徐小青：最主要的還是大豆產量滿足不瞭國內需求，需要進口。從根本上說主要還是種植面積，我們沒有那麼多耕地，不能把耕地都用來種油料作物，隻能是在保持糧食耕地得到滿足的同時，適量增大油料作物的耕種面積。當然，還有大豆是低產作物，比較收益不如高產的玉米，農民不願種的因素在裡邊。另外，大豆、特別是油菜籽收獲機械化程度低，這也是制約油菜籽作物生產的因素，每年我國要生產450多萬噸菜籽油，增加油菜籽還是有潛力的。外資進入是市場經濟下的必然結果外資進入我國的食用油行業，參與國內競爭，這是市場經濟下必然會出現的結果。大力挖掘油菜籽生產潛力、提高大豆的單產和質量、提供積極地政策支撐等三項措施可以促進食用油行業的健康發展。中國經濟時報：目前，有媒體說外資如美國ADM公司、邦基公司、嘉吉公司、法國路易達孚和新加坡來寶、豐益公司等已在相當大的程度進入我國的油脂行業，請您介紹一下目前外資在華基本情況，有人說外資會嚴重擠壓國內油脂加工企業，你怎麼看這個問題？徐小青：目前在華外資油脂加工業規模最大的是益海嘉裡，也就是你所說的新加坡豐益公司，益海嘉裡集團是新加坡豐益國際有限公司在華投資的以糧油加工、油脂化工、倉儲物流、內外貿易為主的多元化企業集團，也是國內最大的糧油加工集團。益海加工能力強、市場占有率也很高，像金龍魚就是它著名品牌。益海相較於多數國內中小企業來說競爭力強，但你也很難說它完全控制瞭國內食用油市場。你去看超市裡有很多品牌的食用油，並不是就此一傢，消費者喜歡那一種就買哪一種，選擇權在消費者手裡。關於擠壓國內食用油加工企業的問題，我是這樣看的，這就是市場競爭瞭，但是國傢要扶持國內糧油企業，如可以采取貼息、擔保再擔保等措施，鼓勵、支持國內油脂加工企業在市場競爭中成長，並逐漸做大做強。中國經濟時報：從長遠考慮為瞭食用油行業的健康發展，您有哪些政策上的建議？徐小青：主要有三個方面的建議，一是挖掘油菜籽生產潛力，油菜籽的含油率遠高於大豆，目前主要是解決油菜籽的收獲機械問題，在這方面，國傢正在積極推進。二是支持國內的大豆生產。通過科技手段提高大豆的單產和質量，發揮非轉基因大豆品種的特點，主攻直食市場。三是采取積極的政策措施，支持國內油脂加工企業成長。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-25/141778843.html
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