2016房屋修繕貸款信貸年息民營資本掘進礦產資源前景廣闊
民間資本與礦產資源開發的深入合作前景日漸明朗。近日，國土資源部與全國工商聯聯合出臺《關於進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領域的意見》，鼓勵和引導民營資本投資礦產勘查開發已成為國土資源部的一項重點。在國務院鼓勵引導民間資本進入基礎產業的“新36條”和國土部10年重塑礦產勘查開發新格局的政策與戰略背景下，民營資本掘進礦產資源未來前景廣闊。去年10月，國務院發佈瞭《找礦突破戰略行動綱要（2011-2020年）》。《綱要》提出實施找礦突破戰略行動目標任務是：要用3年時間實現地質找礦重大進展，5年實現地質找礦重大突破，8至10年重塑礦產勘查開發格局。找礦突破上升為國傢發展戰略。今年3月，國土資源部部長徐紹史在國土資源部與全國工商聯聯合舉辦的找礦突破戰略行動民營企業座談會上表示，中國找礦突破戰略行動將打造以市場為導向的多元化投資平臺，包括民營企業在內的社會投資人是礦產勘查開發的投資主體。《關於進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領域的意見》中明確具體地提出，要保障民間資本投資主體參與國土資源領域市場競爭的平等權利。在礦山環境恢復治理工程招投標、礦業權出讓和礦產資源整合中，市場準入標準、支持政策和管理程序要公開、公正和透明，切實保證民間資本投資主體與其他投資主體平等進入、公平競爭的待遇。同時還明確，鼓勵和引導民間資本參與礦產資源勘查開發，鼓勵民間資本自主組建勘查單位，申請勘查資質，參與“找礦突破戰略行動”，開展地質勘查。據瞭解，對礦產資源的勘查開采民間資本早有涉足。目前我國民營企業進入境內外礦產領域探礦采礦的比例雖然還不高，但已有部分與資源能源關聯密切的大型民營制造企業開始向產業鏈上遊礦業領域延伸，也有相當一批企業具備瞭進軍礦產資源領域的能力和願望。特別是近年來，國傢對房地產等一些過熱產業的調控，大量社會資本在尋找新的投資渠道。然而，此前很多民間資本對礦業領域尚在觀望。其中，除瞭顧忌投資風險大、資金門檻高、回報周期長、專業技術要求高等原因，該領域存在的體制機制問題也阻礙著民營企業跨向這一行業。國土資源部與全國工商聯鼓勵支持引導民間資本投資探礦采礦《意見》的出臺，使民間資本與礦產資源開發的深入合作前景日漸明朗。有數據表明，2011年礦產采選業全年實現利潤超過9萬億，同比增長25%，有色金屬行業實現的利潤實現瞭350億，同比增長65%，黃金行業實現利潤325億，同比增長35.7%，礦業開發的利潤遠遠高於全國工業的平均利潤水平，成為當前的投資熱點。而“公益先行”和政府的地勘“基金銜接”為“商業跟進”及“整裝勘查”架設瞭良好的政策基礎，這讓不少意欲多元化發展的民營資本躍躍欲試。國土資源部勘查司有關負責人介紹，國土資源部建立的整裝探礦機制，力求規避技術方面的風險，確立各省可以安排包括院士在內的權威專傢為礦產資源勘查開發全程把關論證。被稱為“有色金屬王國”的雲南省地處歐亞板塊與印度板塊的碰撞接合帶，目前，全省尚有2/3的礦產資源有待發現。另外，雲南也是國內唯一得到國土資源部允許外資進入找礦的省份。在此輪整裝勘探中備受社會投資者的關註。據雲南省國土資源廳介紹，針對整裝勘探雲南出臺瞭一系列特別政策措施，其中明確整裝開發區內無論發現多大的礦藏誰投資誰受益，在礦業活動中給予民營企業平等的主體地位。近年來，特別是國傢對房地產等過熱行業實施調控後，雲南礦業無論走出去還是引進來的投資資金都十分活躍。記者從雲南國土資源廳瞭解到，現在許多礦企民營企業已獲得絕對控股。雲南黃金礦業集團總工程師介紹，2011年，鶴慶北衙通過整裝勘查獲得找礦重大突破，發現已探明儲量151噸、預期新增資源量500噸的超大型金礦。在目前國內已探明的百噸以上金礦中位列第一。而這其中有大量的社會企業資金在投入，民間投資占比已達60%。據統計，2011年全國整裝勘查區地質勘查投入中社會資金約占56%。目前我國重要礦產資源總體查明程度僅約1/4到1/3，礦業市場前景廣闊。民營資本進軍探礦采礦，已成為國傢經濟轉型過程中民營企業調整經濟結構、轉變發展方式，提高競爭力的又一選擇途徑。民營企業參與找礦恰逢其時。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-26/142813169.html
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